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충남 아산시(시장 오세현)가 조직 내 부서 간 소통, 참여, 협력 강화와 협업 체크리스트의 도입을 통한 시민중심·현장중심의 행정 업그레이드로 민선7기 시정의 본격적인 추진에 나설 계획이다.
시는 그동안 협업행정을 조직 내 필수요소이자 최우선 가치로 판단하고 직원 인식개선과 가치공유, 협업과제 선정·관리 등 협업하는 조직문화 확산을 위해 지속적으로 노력해 왔다.
민선7기 2년차인 2019년은 주요 정책사업이 구체화되는 시기이자, 시의 미래를 책임질 각종 현안에 대한 해결 노력이 절대적으로 요구되는 시기다.
그 과정에서 협업 중심의 정책적 관리가 필요한 핵심과제 등에 대한 적시·수시 발굴체계를 강화하고, 부서 간 이견에 대한 협업 조정회의와 대안 마련이 필요한 과제를 대상으로 정책토론회 운영을 확대한다는 방침이다.
특히 올해에는 체계적인 협업행정 기반을 조성키 위해 정책의 계획수립 단계에서 내·외부 협업체계 등을 사전에 점검할 수 있는 ‘협업 체크리스트’를 도입해 주요사업 및 행사 등 계획 시 작성을 의무화한다.
체크리스트는 부서·기관 간 협업사항, 시민 의견수렴 및 현장방문 실시여부, 갈등관리 및 홍보 방안 등 5개 분야 12개 항목으로 구성돼 있으며, 행정에 필요한 협력 사항을 계획단계에서 미리 점검·평가함으로써 행정 시행착오를 최소화 할 수 있을 것으로 기대된다.
또 협업과제는 지속적인 모니터링과 추진상황 보고회 등을 통해 양질의행정서비스로 환류될 수 있도록 집중 관리하고, 우수한 성과를 낸 협업과제는 포상금, 인사가점 등의 상응하는 인센티브를 제공해 확실한 동기부여가 될 수 있도록 관리할 예정이다.
오세현 시장은 “아산은 성장하는 도시로 인구유입 및 도시개발등이 활발하게 이뤄지고 있으며, 이에 따른 융·복합 행정수요와 갈등사례도 함께 증가하고 있다”며 “부서 칸막이로 인해 사업이 지연되거나 시민 불편의 문제가 발생하지 않도록 모든 행정역량을 집중하겠다”고말했다.
※ 항목별 검토결과에 따라 해당 칸에 ‘■’ 표시 또는 내용을 간략히 기재
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구 분
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사전 점검사항
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검토
완료
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해당
없음
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일반사항
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• 추진배경은 무엇입니까?
(□ 공약사항, □ 주요업무, □ 당부사항, □ 기타( ))
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• 정책(사업)의 완료시기는 언제입니까?
(□ 단기(1년 이내), □ 중기(2~3년), □ 장기(4년 이상), □ 계속)
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• 관련 법령, 지침 등을 면밀히 검토하였습니까?
(법규(지침)명 : )
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• 공직선거법 저촉 여부를 검토하였습니까?
(홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등)
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• 재원확보 방안은 마련하였습니까?
(□ 국비, □ 도비, □ 시비, □ 기타( ))
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소 통 과 협 력
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• 타 부서, 기관 등과 협업 검토 및 협의를 완료했습니까?
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• 사전 현장방문을 실시하였습니까?
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• 시민 의견수렴 및 참여방안을 검토하였습니까?
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• 의회 및 관련 전문가 의견이 반영되었습니까?
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갈등관리
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• 이해당사자 간 갈등 발생 가능성 및 관리방안을 검토하였습니까?
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사 회 적
약자배려
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• 사회적 약자를 고려하였습니까?
(여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등)
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홍 보
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• 정책(사업)의 홍보방안을 검토하였습니까?
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※ 협업 체크리스트(사전 검토항목). 앞으로 아산시 전 부서에서 최종 결재권자가 부시장 이상인 주요 정책 등의 결재문서에 위 체크리스트 서식을 첨부·작성이 의무화된다.
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