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▲ 지난 2월5일 아산시장 출마 선언 기자회견을 진행하고 있는 안장헌 더불어민주당 예비후보. © 안장헌 캠프
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안장헌(49) 더불어민주당 충남 아산시장 예비후보가 제시한 공약 중 ‘재포장’이 의심되는 공약이 상당하다는 부정적 시선이 일고 있다.
특히 적지 않은 공약이 발표된 가운데 재원 조달 및 실행 방안에 대한 구체적 제시가 안 돼 있어 이행 및 실현 가능성에 의구심이 드는 등 ‘포퓰리즘’ 공약의 경계에 있는 것이 아니냐는 불신을 거두지 못하고 있다.
안 예비후보는 지난 2월5일 아산시장 선거 출마 선언 이후 ‘이제, 아산이 뜬다!’라는 슬로건 아래 적지 않은 수의 공약을 지속적으로 발표해오고 있다.
분야도 ▲행정 및 소통 혁신 ▲경제 및 미래 산업 ▲주거 및 생활 밀착형 공약 ▲지역별 균형 발전 전략 ▲여가 및 복지 등 광범위하다. 공약의 성격은 ‘현장 중심의 행정 혁신’, ‘권역별 맞춤 개발’로 요약된다. 아울러 16년간의 시·도의원 경험을 바탕으로 실질적인 체감 변화를 강조하는 것이 특징이다.
문제는 이들 공약에 대한 부정적 시각이다. 일각에서는 “너무 남발하는 것 아니냐”는 우려가 나오고 있다. 이는 실현 가능성에 의구심을 품게 하는 요소들이 자리하고 있기 때문이다.
온양온천역을 관통하는 충무대로 신설 등 대규모 개발 사업과 권역별 복합문화체육시설 등 시설 건립 사업의 경우 가장 큰 관건이 예산 마련 여부인데, 이에 대한 구체적인 계획이 제시되지 않고 있다.
이와 함께 이를 완성하는데 필요한 기간도 문제인데, 임기 내 마무리를 장담할 수 없을 것이라는 시각이 지배적이다. 즉 표를 얻기 위해 실현 가능성 없는 ‘인기 공약’을 가져다 쓰고 있다는 지적이 일고 있는 것이다.
그런데 이보다도 안 예비후보의 공약에서 나타나는 가장 큰 문제는 기존 아산시가 이행하고 있는 공약과 유사하거나, 복사 의심을 사는 수준의 공약이 상당하다는 것이다. 명칭만 살짝 바뀐 뉘앙스를 주는 일명 ‘재포장’ 공약을 의심케 하고 있다.
최근까지 발표한 56개 공약 내용을 보면 앞서 민선 7기와 8기에 만들어져 이행되고 있는 공약이 무려 46개에 이른다. 자체개발공약은 10개, 약 18% 수준 밖에 안 되는 것으로 확인된다.
일각에서는 ‘재포장’ 수준이라는 불신에 대해 민선 7기의 실용적 산업 정책과 민선 8기의 문화·거점 개발 정책을 계승하는 것으로 볼 수도 있다는 의견이 나오고 있기도 하지만 부정적 시각을 덮기에는 역부족인 듯하다.
전직 아산시 공무원 A 씨는 “안장헌 예비후보의 공약은 교통·개발·생활 인프라 확충에 집중돼 있지만, 재원 조달 방안과 정책 우선순위가 불분명하다는 점에서 실현 가능성에 의문이 제기된다”며 “특히 기존 추진 사업을 재포장한 수준의 공약이 적지 않고, 산업·일자리 등 도시의 구조적 경쟁력을 높일 전략은 상대적으로 부족하다는 지적을 피할 수 없을 것 같다”고 말했다.
덧붙여 “권역별로 나열된 공약들은 지역 표심을 의식한 선거형 공약이라는 비판도 피하기 어렵다”고 지적했다.
그는 또 “현재 진행 중인 앞선 민선 7기와 8기 공약 중에는 실현 가능성 문제로 지적받아온 사업도 적지 않은데, 안 후보가 이 같은 내용을 공약으로 다시 내세우는 것은 시행착오를 답습하겠다는 것밖에 안 된다”고 꼬집었다.
